大理州1名干部接受审查调查
大理州1名干部接受审查调查
大理州1名干部接受审查调查6月26日,全省巩固拓展脱贫攻坚(gōngjiān)成果同乡村振兴(zhènxīng)有效衔接工作会议在昆明召开,深入学习贯彻习近平总书记关于(guānyú)“三农”工作的(de)重要论述和考察云南重要讲话精神,认真落实全国会议部署,通报中央和省级考核评估情况,进行工作“回头看”,安排下步任务,强调要长久守牢不发生规模性(guīmóxìng)返贫致贫底线,促进乡村全面振兴。
6月26日,全省巩固(gǒnggù)拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(xiánjiē)工作会议在昆明召开。云南日报-云新闻记者 周灿 摄
工作会议上(shàng),王宁书记提出5个“群众持续增收(zēngshōu)之问(wèn)”。这“五问”,是全省党员干部下一步工作的努力方向。以“问”入手、以“问”破题,问出思路、问出办法、问出创新、问出成果成效。
作答之前,我们首先要明白王宁书记为何在此时提出“五问(wǔwèn)”。
从国家层面看,2025年是“十四五”规划的收官之年,是巩固拓展脱贫(tuōpín)攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期(guòdùqī)最后一年(yīnián),对实现乡村全面振兴至关重要。
从省级层面(céngmiàn)看(kàn),过渡期以来(yǐlái),经过不懈努力,我省消除了人均纯收入1万元以下的脱贫户,全省巩固脱贫成果上了一个大台阶,为实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”奠定了基础。
站在新的起点(qǐdiǎn)上,我们要进一步回答好“群众持续增收之问”。
一问乡村(xiāngcūn)产业怎么富民?
产业是群众增收最重要(zhòngyào)的基础。乡村产业怎么从有资源到(dào)有产品、从有优势到有品牌、从传统到现代?
一(yī)、做好资源转换文章,实现从有资源到有产品
云南的资源十分丰富,要以(yǐ)资源换(huàn)产业。这种换既可以是种植新作物,也可以是提升现有的品种。
典型案例:红河州屏边县引进(yǐnjìn)海南荔枝新品种并加以改良,培育出无核荔枝,果型大(dà)、口感好,很快(hěnkuài)发展到2000多亩,平均售价60元/公斤,实现户均增收10多万元。
用好(hǎo)资源、选准赛道,高原特色农业发展之路,一定越走越宽。
6月21日,果农在云南省屏边县湾塘乡米坡(xiāngmǐpō)荔枝基地采摘荔枝。 新华社(xīnhuáshè)记者 胡超 摄
二、做好品牌培育文章,实现从有优势到(dào)有品牌
绿色、生态、高品质是云南农产品的(de)个性“标签”,但“酒香也怕巷子深”。把品牌(pǐnpái)建设好,好东西才能卖出好价格。
典型案例(ànlì):保山市与上海企业合作打造小粒咖啡品牌,当地(dāngdì)的中咖公司成为全国唯一咖啡类电商示范企业、连续5年荣获天猫单品销售冠军,带动3万多亩精品咖啡种植,户均增收(zēngshōu)3.2万元。
有(yǒu)品牌,农产品才有大市场。各地区各相关部门要培育一批(yīpī)各具特色、有影响力的区域公用品牌,大力支持企业打造产品品牌。
保山市隆阳区潞江镇新寨村被誉为“中国(zhōngguó)咖啡第一村(dìyīcūn)” 。图源:绥江县融媒体中心
三、做好科技兴农文章,实现(shíxiàn)从传统到现代
云南农业发展到现在,再往前走,就要(jiùyào)靠科技发展现代农业。
破题之点:全省鲜切花(xiānqiēhuā)种植规模(guīmó)达35万亩,但高端无土栽培规模仅占7%、亩产5.8万枝。与荷兰鲜切花规模相比差距很大,分别低了(le)80个百分点、少了7.2万枝。云南要把花卉做到世界第一,必须(bìxū)把科技含量提上来。
玫瑰鲜切花种植基地。云新闻资料图(tú)
政策利好:今年(jīnnián)“两新”政策加力扩围,设施农业新纳入(nàrù)支持范围,正在加快更新改造。要做好项目谋划,争取在花卉(huāhuì)、蔬菜、小浆果等领域高端设施化率有明显提升。
今年,云南有38万大学生毕业,比去年增加1.8万人。受外部环境影响,稳就业的压力增大。如何加强就业服务,拓展就业空间?既(jì)要(yào)抓好外出(wàichū)务工,也要促进就地就近就业。
外出务工方面。我省每年有700万农民外出务工,其中(qízhōng)到省外的有400万。一要(yào)精准对接需求,做好就业、用工需求的信息归集和发布,提高劳务输出的组织化程度。二要加强技能(jìnéng)培训,让(ràng)农民掌握“一技之长”,提高工资收入。三要维护劳动权益,进一步完善农民工工资监管(jiānguǎn)机制,保障劳有所得。
就地就近(jiùjìn)就业(jiùyè)方面。一是承接产业(chǎnyè)转移。各地区要抓住机遇,积极发展劳动密集型产业,扩大县域就业容量。二是支持返乡(fǎnxiāng)创业。要加大支持力度,为农民工、大学生(dàxuéshēng)返乡创业搭建平台。三是建好零工市场。要探索建设更多的零工市场,用好“幸福里”就业服务平台,支持农民多渠道灵活就业。
用工企业和务工者到(dào)楚雄高新区零工市场窗口咨询。图源:楚雄发布
典型案例:普洱学院用好(hǎo)沪滇协作(xiézuò)机制,打造了青年实训基地,通过培训孵化了32个大学生创业团队。这种培训,既有针对性、又有实效性(shíxiàoxìng)。
三问农村改革怎么(zěnme)深化?
党的二十届三中全会出台了很多农村改革举措。如完善农村基本经营(jīngyíng)制度、加强扶贫资产管理等(děng)。如何抓好这些改革落地,唤醒沉睡(chénshuì)的农村资产?
要深化(shēnhuà)集体林权制度改革,向(xiàng)林地要效益、要增收。我省有3.75亿亩林地,目前仅利用了5000多万亩,还有1亿多亩(yìduōmǔ)可开发利用。
典型案例:楚雄州姚安县(yáoānxiàn)在林下种植月季(yuèjì)、绣球等耐阴抗寒(kànghán)的花卉,规模达8000多亩,每亩有1万多元的收入,总产值超过1个亿,不仅带动3600多户农民增收,还有效破解了种花缺地的瓶颈。
姚安县创新“林下种花”模式。云(yún)新闻资料图
要管好(guǎnhǎo)用(yòng)好帮扶项目,推动“家门口”的资产用起来(qǐlái)、活起来。脱贫攻坚以来,云南实施了一大批帮扶项目,仅经营性项目就有1.78万个,用好这些资产,可以极大促进农民增收。
典型案例(ànlì):大理州漾濞县(yàngbìxiàn)阿尼么村,用好沪滇协作项目,促进农文旅深度融合。
阿尼么(me)村小吃街。李蓉 摄
其做法可总结为:一是模式好。该村(gāicūn)对项目资产进行确权登记,权属(quánshǔ)归村委会,运营交给合作社,统一管理、统一分成,提升(tíshēng)了资产效益。二是业态新。创新(chuàngxīn)举办“乡村好歌汇”,搭建面向全国农民的创作和表演舞台,每周(měizhōu)都有(yǒu)比赛,吸引了大批歌手和游客。三是带富强。整合各类资金建设商铺分给村民,全村44户实现家家有店面,有的办民宿、有的卖土特产等。去年以来,该村实现营收600多万,村民人均收入超过(chāoguò)2.8万。
四问美丽乡村怎么建好(hǎo)?
乡村美起来,才能吸引人、留住人,发展才有活力。现代化的(de)乡村,应该是什么样子?怎么才能建好?要让农村既留(jìliú)得住乡愁,又(yòu)有现代化的生活,更有文明和谐的乡风。
做好村庄(cūnzhuāng)规划(guīhuà)。农房怎么建、设施怎么布置、耕地红线和生态(shēngtài)底线怎么守住,都要通过规划明确下来。定了规划,就要认真执行,不能朝令夕改。要把保护放在第一位,防止拆真建假、失管失修(shīxiū),在保护中促发展。
宁洱(níngěr)那柯里。王承吉 摄
提升环境和服务。要深化绿美村庄建设,发动群众在房前屋后、村庄道路种树,留住(liúzhù)青山绿水、田园风光。要积极回应和解决(jiějué)群众上学看病、养老抚幼等(děng)关切,持续做好“一老一小”和残疾人(cánjírén)关爱服务。要积极引导有条件的(de)村,弘扬守望相助、扶危济困的传统美德,关心扶持低收入群众,帮扶弱势群体,共享发展成果。
加强乡村治理。要(yào)持续推进移风易俗(yífēngyìsú),治理陋习。要多组织一些群众性文体活动,丰富村民精神文化生活。要持续抓好农村普法宣传和命案防控,让广大农民安居乐业(ānjūlèyè)。
五问防返贫(fǎnpín)的底线怎么越筑越牢?
如何(rúhé)抓实(zhuāshí)抓细常态化帮扶工作?长久守住不发生规模性返贫致贫底线,让各族群众的生活更上一层楼。
要在(zài)优化监测帮扶(fú)机制上下功夫。发现和消除返贫(fǎnpín)致贫风险,监测是基础,要及时响应、应纳尽纳;帮扶是关键,要务实精准、应扶尽扶,稳定消除风险。
要在用好协作帮扶(bāngfú)机制上下功夫。中央定点帮扶单位和上海市投入资金(zījīn)、引进(yǐnjìn)企业(qǐyè)、选派干部人才,给予云南大力支持和帮助。各地区各相关部门要主动(dòng)对接(duìjiē),把云南的资源与帮扶的技术(jìshù)、资金、人才、管理、市场等有效“嫁接”起来,积极承接东部地区产业梯度转移。要管好用好衔接资金、帮扶资金,更多投向产业培育、投向联农带农、投向稳岗就业,发挥好“造血”的功能。要加强各类帮扶资金、项目、资产的监管,决不允许在这上面动“歪脑筋”。
要在激发群众(qúnzhòng)内生(nèishēng)动力上下功夫(xiàgōngfū)。乡村振兴为农民(nóngmín)而兴,也必须靠农民而兴。各地区要建立“以效定补”等激励机制,倡导多干多补、少干少补、不干不补。要坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,培育和树立勤劳致富先进典型,引导广大农民靠自我奋斗,过上更加幸福的生活(shēnghuó)。
巩固脱贫成果,根本在于农民增收(zēngshōu)。问和答的最终目的,也(yě)是要让各族群众日子越过越好。
各级领导干部要多问问自己为农民增收、百姓生计、乡村振兴应该谋划什么(shénme)、抓好什么,经常看看是否问准了、答对了、干好了,带领群众(qúnzhòng)朝着共同富裕目标(mùbiāo)扎实迈进。
答案(dáàn)便写在各族群众“热辣滚烫”的日子里。
云南日报-云新闻(xīnwén)出品
6月26日,全省巩固拓展脱贫攻坚(gōngjiān)成果同乡村振兴(zhènxīng)有效衔接工作会议在昆明召开,深入学习贯彻习近平总书记关于(guānyú)“三农”工作的(de)重要论述和考察云南重要讲话精神,认真落实全国会议部署,通报中央和省级考核评估情况,进行工作“回头看”,安排下步任务,强调要长久守牢不发生规模性(guīmóxìng)返贫致贫底线,促进乡村全面振兴。
6月26日,全省巩固(gǒnggù)拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(xiánjiē)工作会议在昆明召开。云南日报-云新闻记者 周灿 摄
工作会议上(shàng),王宁书记提出5个“群众持续增收(zēngshōu)之问(wèn)”。这“五问”,是全省党员干部下一步工作的努力方向。以“问”入手、以“问”破题,问出思路、问出办法、问出创新、问出成果成效。
作答之前,我们首先要明白王宁书记为何在此时提出“五问(wǔwèn)”。
从国家层面看,2025年是“十四五”规划的收官之年,是巩固拓展脱贫(tuōpín)攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期(guòdùqī)最后一年(yīnián),对实现乡村全面振兴至关重要。
从省级层面(céngmiàn)看(kàn),过渡期以来(yǐlái),经过不懈努力,我省消除了人均纯收入1万元以下的脱贫户,全省巩固脱贫成果上了一个大台阶,为实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”奠定了基础。
站在新的起点(qǐdiǎn)上,我们要进一步回答好“群众持续增收之问”。
一问乡村(xiāngcūn)产业怎么富民?
产业是群众增收最重要(zhòngyào)的基础。乡村产业怎么从有资源到(dào)有产品、从有优势到有品牌、从传统到现代?
一(yī)、做好资源转换文章,实现从有资源到有产品
云南的资源十分丰富,要以(yǐ)资源换(huàn)产业。这种换既可以是种植新作物,也可以是提升现有的品种。
典型案例:红河州屏边县引进(yǐnjìn)海南荔枝新品种并加以改良,培育出无核荔枝,果型大(dà)、口感好,很快(hěnkuài)发展到2000多亩,平均售价60元/公斤,实现户均增收10多万元。
用好(hǎo)资源、选准赛道,高原特色农业发展之路,一定越走越宽。
6月21日,果农在云南省屏边县湾塘乡米坡(xiāngmǐpō)荔枝基地采摘荔枝。 新华社(xīnhuáshè)记者 胡超 摄
二、做好品牌培育文章,实现从有优势到(dào)有品牌
绿色、生态、高品质是云南农产品的(de)个性“标签”,但“酒香也怕巷子深”。把品牌(pǐnpái)建设好,好东西才能卖出好价格。
典型案例(ànlì):保山市与上海企业合作打造小粒咖啡品牌,当地(dāngdì)的中咖公司成为全国唯一咖啡类电商示范企业、连续5年荣获天猫单品销售冠军,带动3万多亩精品咖啡种植,户均增收(zēngshōu)3.2万元。
有(yǒu)品牌,农产品才有大市场。各地区各相关部门要培育一批(yīpī)各具特色、有影响力的区域公用品牌,大力支持企业打造产品品牌。
保山市隆阳区潞江镇新寨村被誉为“中国(zhōngguó)咖啡第一村(dìyīcūn)” 。图源:绥江县融媒体中心
三、做好科技兴农文章,实现(shíxiàn)从传统到现代
云南农业发展到现在,再往前走,就要(jiùyào)靠科技发展现代农业。
破题之点:全省鲜切花(xiānqiēhuā)种植规模(guīmó)达35万亩,但高端无土栽培规模仅占7%、亩产5.8万枝。与荷兰鲜切花规模相比差距很大,分别低了(le)80个百分点、少了7.2万枝。云南要把花卉做到世界第一,必须(bìxū)把科技含量提上来。
玫瑰鲜切花种植基地。云新闻资料图(tú)
政策利好:今年(jīnnián)“两新”政策加力扩围,设施农业新纳入(nàrù)支持范围,正在加快更新改造。要做好项目谋划,争取在花卉(huāhuì)、蔬菜、小浆果等领域高端设施化率有明显提升。
今年,云南有38万大学生毕业,比去年增加1.8万人。受外部环境影响,稳就业的压力增大。如何加强就业服务,拓展就业空间?既(jì)要(yào)抓好外出(wàichū)务工,也要促进就地就近就业。
外出务工方面。我省每年有700万农民外出务工,其中(qízhōng)到省外的有400万。一要(yào)精准对接需求,做好就业、用工需求的信息归集和发布,提高劳务输出的组织化程度。二要加强技能(jìnéng)培训,让(ràng)农民掌握“一技之长”,提高工资收入。三要维护劳动权益,进一步完善农民工工资监管(jiānguǎn)机制,保障劳有所得。
就地就近(jiùjìn)就业(jiùyè)方面。一是承接产业(chǎnyè)转移。各地区要抓住机遇,积极发展劳动密集型产业,扩大县域就业容量。二是支持返乡(fǎnxiāng)创业。要加大支持力度,为农民工、大学生(dàxuéshēng)返乡创业搭建平台。三是建好零工市场。要探索建设更多的零工市场,用好“幸福里”就业服务平台,支持农民多渠道灵活就业。
用工企业和务工者到(dào)楚雄高新区零工市场窗口咨询。图源:楚雄发布
典型案例:普洱学院用好(hǎo)沪滇协作(xiézuò)机制,打造了青年实训基地,通过培训孵化了32个大学生创业团队。这种培训,既有针对性、又有实效性(shíxiàoxìng)。
三问农村改革怎么(zěnme)深化?
党的二十届三中全会出台了很多农村改革举措。如完善农村基本经营(jīngyíng)制度、加强扶贫资产管理等(děng)。如何抓好这些改革落地,唤醒沉睡(chénshuì)的农村资产?
要深化(shēnhuà)集体林权制度改革,向(xiàng)林地要效益、要增收。我省有3.75亿亩林地,目前仅利用了5000多万亩,还有1亿多亩(yìduōmǔ)可开发利用。
典型案例:楚雄州姚安县(yáoānxiàn)在林下种植月季(yuèjì)、绣球等耐阴抗寒(kànghán)的花卉,规模达8000多亩,每亩有1万多元的收入,总产值超过1个亿,不仅带动3600多户农民增收,还有效破解了种花缺地的瓶颈。
姚安县创新“林下种花”模式。云(yún)新闻资料图
要管好(guǎnhǎo)用(yòng)好帮扶项目,推动“家门口”的资产用起来(qǐlái)、活起来。脱贫攻坚以来,云南实施了一大批帮扶项目,仅经营性项目就有1.78万个,用好这些资产,可以极大促进农民增收。
典型案例(ànlì):大理州漾濞县(yàngbìxiàn)阿尼么村,用好沪滇协作项目,促进农文旅深度融合。
阿尼么(me)村小吃街。李蓉 摄
其做法可总结为:一是模式好。该村(gāicūn)对项目资产进行确权登记,权属(quánshǔ)归村委会,运营交给合作社,统一管理、统一分成,提升(tíshēng)了资产效益。二是业态新。创新(chuàngxīn)举办“乡村好歌汇”,搭建面向全国农民的创作和表演舞台,每周(měizhōu)都有(yǒu)比赛,吸引了大批歌手和游客。三是带富强。整合各类资金建设商铺分给村民,全村44户实现家家有店面,有的办民宿、有的卖土特产等。去年以来,该村实现营收600多万,村民人均收入超过(chāoguò)2.8万。
四问美丽乡村怎么建好(hǎo)?
乡村美起来,才能吸引人、留住人,发展才有活力。现代化的(de)乡村,应该是什么样子?怎么才能建好?要让农村既留(jìliú)得住乡愁,又(yòu)有现代化的生活,更有文明和谐的乡风。
做好村庄(cūnzhuāng)规划(guīhuà)。农房怎么建、设施怎么布置、耕地红线和生态(shēngtài)底线怎么守住,都要通过规划明确下来。定了规划,就要认真执行,不能朝令夕改。要把保护放在第一位,防止拆真建假、失管失修(shīxiū),在保护中促发展。
宁洱(níngěr)那柯里。王承吉 摄
提升环境和服务。要深化绿美村庄建设,发动群众在房前屋后、村庄道路种树,留住(liúzhù)青山绿水、田园风光。要积极回应和解决(jiějué)群众上学看病、养老抚幼等(děng)关切,持续做好“一老一小”和残疾人(cánjírén)关爱服务。要积极引导有条件的(de)村,弘扬守望相助、扶危济困的传统美德,关心扶持低收入群众,帮扶弱势群体,共享发展成果。
加强乡村治理。要(yào)持续推进移风易俗(yífēngyìsú),治理陋习。要多组织一些群众性文体活动,丰富村民精神文化生活。要持续抓好农村普法宣传和命案防控,让广大农民安居乐业(ānjūlèyè)。
五问防返贫(fǎnpín)的底线怎么越筑越牢?
如何(rúhé)抓实(zhuāshí)抓细常态化帮扶工作?长久守住不发生规模性返贫致贫底线,让各族群众的生活更上一层楼。
要在(zài)优化监测帮扶(fú)机制上下功夫。发现和消除返贫(fǎnpín)致贫风险,监测是基础,要及时响应、应纳尽纳;帮扶是关键,要务实精准、应扶尽扶,稳定消除风险。
要在用好协作帮扶(bāngfú)机制上下功夫。中央定点帮扶单位和上海市投入资金(zījīn)、引进(yǐnjìn)企业(qǐyè)、选派干部人才,给予云南大力支持和帮助。各地区各相关部门要主动(dòng)对接(duìjiē),把云南的资源与帮扶的技术(jìshù)、资金、人才、管理、市场等有效“嫁接”起来,积极承接东部地区产业梯度转移。要管好用好衔接资金、帮扶资金,更多投向产业培育、投向联农带农、投向稳岗就业,发挥好“造血”的功能。要加强各类帮扶资金、项目、资产的监管,决不允许在这上面动“歪脑筋”。
要在激发群众(qúnzhòng)内生(nèishēng)动力上下功夫(xiàgōngfū)。乡村振兴为农民(nóngmín)而兴,也必须靠农民而兴。各地区要建立“以效定补”等激励机制,倡导多干多补、少干少补、不干不补。要坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,培育和树立勤劳致富先进典型,引导广大农民靠自我奋斗,过上更加幸福的生活(shēnghuó)。
巩固脱贫成果,根本在于农民增收(zēngshōu)。问和答的最终目的,也(yě)是要让各族群众日子越过越好。
各级领导干部要多问问自己为农民增收、百姓生计、乡村振兴应该谋划什么(shénme)、抓好什么,经常看看是否问准了、答对了、干好了,带领群众(qúnzhòng)朝着共同富裕目标(mùbiāo)扎实迈进。
答案(dáàn)便写在各族群众“热辣滚烫”的日子里。
云南日报-云新闻(xīnwén)出品















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